| Цитата |
|---|
TatYana пишет:
а что это за схемы мутные? с какого такой облегченный вариант? |
Ответ на такой вопрос нашла:
При строительстве объекта промышленной инфраструктуры образуются строительные отходы, мероприятия по обращению с которыми определены в проектной документации, утвержденной в установленном законодательством порядке.
Какие документы, подтверждающие обращение с отходами, должны представляться в данном случае при строительстве подрядным способом для получения заключения о соответствии объекта требованиям экологической безопасности согласно п. 3.18 перечня N 156?
Ответ: Для получения заключения о соответствии строительного объекта требованиям экологической безопасности на стадии приемки в эксплуатацию нужно представить рекомендованные Минприроды документы, подтверждающие обращение с отходами.
Обоснование: К документам в области обращения с отходами относятся (Закон N 271-З, ТКП 17.02-12-2014 (02120)):
акт инвентаризации отходов производства;
разрешение на хранение и захоронение отходов производства;
комплексное природоохранное разрешение;
инструкция по обращению с отходами производства;
учетная документация в области обращения с отходами;
сопроводительный паспорт перевозки отходов производства;
схемы обращения с отходами, образующимися в потребительских кооперативах и садоводческих товариществах, а также на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
схемы обращения с коммунальными отходами;
акт инвентаризации коммунальных отходов производства;
иные документы, свидетельствующие об образовании, использовании, обезвреживании, хранении, передаче, перемещении, захоронении отходов производства, наличие которых предусмотрено законодательством.
К иным документам, подтверждающим обращение с отходами, среди прочего относятся:
товарно-транспортная накладная на перевозку отходов;
формы государственной статотчетности в области обращения с отходами производства;
данные бухгалтерского учета о поступлении отходов от сторонних организаций;
акты выполненных работ по договорам, заключенным на оказание услуг по использованию, захоронению и обезвреживанию отходов;
договоры на передачу отходов производства сторонним организациям;
и т.д.
При разработке проектной документации на строительство должен предусматриваться комплекс мероприятий по обращению с отходами, включающий определение количественных и качественных показателей образующихся отходов и возможности их использования в качестве вторсырья, а также проектные решения по перевозке отходов в санкционированные места хранения отходов, санкционированные места захоронения отходов либо на объекты обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов (подп. 2.1, 2.3 ст. 22 Закона N 271-З).
Следовательно, согласно нормам Закона N 271-З проектная документация на строительство является приоритетным документом, регламентирующим порядок обращения с отходами при осуществлении строительства.
На стадии разработки проектной документации на строительство подрядчик в строительной деятельности, т.е. производитель отходов строительства, не определяется, равно как не определяется и собственник отходов строительства, поэтому вопрос собственности отходов строительства окончательно устанавливается в договорах строительного подряда между заказчиком и подрядчиком.
В связи с вышеизложенным использование при разработке проектной документации таких документов в области обращения с отходами, как инструкции по обращению с отходами, разрешения на хранение и захоронение отходов производства, комплексные природоохранные разрешения, не представляется возможным, и указанные документы фактически не могут быть использованы в качестве документов, подтверждающих обращение с отходами, согласно п. 3.18 перечня N 156.
Акты инвентаризации отходов производства при выполнении строительных работ подрядным способом также не могут быть использованы в качестве документов, подтверждающих обращение с отходами, т.к. проведение инвентаризации отходов строительства в период проведения строительных работ до приемки объекта в эксплуатацию согласно требованиям, установленным в Инструкции N 17, невозможно.
Таким образом, анализ законодательства в области обращения с отходами показывает, что документами, подтверждающими обращение с отходами при строительстве подрядчиками объектов промышленной инфраструктуры, которые возможно представить на стадии приемки в эксплуатацию объекта, могут быть:
- учетная документация в области охраны окружающей среды согласно ТКП 17.02-12-2014 (02120), а именно книги учета отходов по форме ПОД-9, книги общего учета отходов по форме ПОД-10;
- акты выполненных работ по договорам, заключенным на оказание услуг по использованию, захоронению и обезвреживанию отходов, и (или) договоры на передачу отходов производства сторонним организациям;
- товарно-транспортные накладные;
- сопроводительные паспорта перевозки отходов производства;
- данные бухгалтерского учета о поступлении отходов от сторонних организаций.
Никогда со стройкой не сталкивалась, я предположила что в инструкции по обращению с отходами мы должны указывать отходы которые предусмотрены в ЭПП, а там только строительные отходы, отходы ж/д не указаны (а если их и считать, это как? по количеству строителей?).
Просто если в проектной документации учтен вышеуказанный комплекс мероприятий по обращению с отходам, то зачем инструкция по обращению с отходами?
Хорошо, если провести инвентаризацию отходов, рассчитать норматив и указать 2 вида отхода (смешанные отходы строительства и ж/д), а после разрешение на захоронение отходов ж/д получить, то не возникнет ли вопросов почему в проекте отхода ж/д нет?
Я еще инспектору набирала по поводу отходов он сказал что основанием образования и передачи отходов является проектная документация, и если отходы только на использование идут то, кроме договора, актов выполненных работ ПОД-9 и ПОД-10, ТН и СП вроде как ничего не нужно для получения заключения о соответствии объекта требованиям экологической безопасности...
Если не сложно скажите что требуется точно, или где почитать, чтобы разобраться, времени в образ просто, извиняюсь заранее, это мои размышления, как правильно не знаю вот и прошу помощи...
