Изменения в законодательстве (обновлено 03.01.2017г.)

ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ

Постановление Совета Министров от 14.12.2016 № 1020 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 2011 г. № 1426» (рег. № 5/43058 от 19.12.2016)

В новой редакции изложены:

• Положение о порядке выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира в населенных пунктах и разрешений на пересадку объектов растительного мира в населенных пунктах;
• Положение о порядке определения условий проведения компенсационных посадок либо осуществления компенсационных выплат стоимости удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира.

Вступает в силу с 31.12.2016.

 

Постановление Совета Министров от 15.12.2016 № 1031 «Об утверждении Генеральной схемы размещения зон и объектов оздоровления, туризма и отдыха Республики Беларусь на 2016–2020 годы и на период до 2030 года» (рег. № 5/43066 от 19.12.2016)

Генеральной схемой размещения зон и объектов оздоровления, туризма и отдыха Республики Беларусь на 2016–2020 годы и на период до 2030 года предусмотрено развитие 11 курортов и 149 зон отдыха, на территории которых должны создаваться комплексы санаторно-курортных и оздоровительных организаций на основе централизации медицинского, культурно-бытового и хозяйственного обслуживания и единого архитектурно-пространственного решения. Запланировано развитие 9 специальных туристско-рекреационных парков и 33 туристических зон местного значения.

Будет развиваться сеть кемпингов в границах специальных туристско-рекреационных парков, туристических зон, зон отдыха республиканского и местного значения. Планируется сформировать туристические коридоры, имеющие историко-культурное значение. Кроме того, предлагаются к объявлению историческими поселениями 33 населенных пункта, где охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты.

Кроме того, постановлением определены основные технико-экономические показатели Генеральной схемы размещения зон и объектов оздоровления, туризма и отдыха Республики Беларусь на 2016–2020 годы и на период до 2030 года.

Установлены:

• перечень туристско-рекреационных территорий Республики Беларусь;
• перечень зон отдыха, не соответствующих экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, подлежащих ликвидации.

Также утверждена схема территориальной организации национальной туристско-рекреационной системы.

 

Постановление Совета Министров от 16.12.2016 № 1037 «Об определении перечня организаций, уполномоченных разрабатывать проекты обоснования границ горного отвода» (рег. № 5/43073 от 20.12.2016)

Всего в перечень включены 33 организации, среди которых КУП «МИНСКОБЛДОРСТРОЙ», ОАО «Беларуськалий», ОАО «БЕЛГОРХИМПРОМ», ОАО «Газпром трансгаз Беларусь», РУП «Производственное объединение «Белоруснефть» и др.

Вступает в силу с 23.01.2017.

 

Постановление Совета Министров от 07.12.2016 № 1002 «О некоторых вопросах регулирования распространения и численности видов растений» (рег. № 5/43038 от 12.12.2016)

Установлен перечень видов растений, распространение и численность которых подлежат регулированию.

Всего в перечень внесены 9 видов растений: борщевики Мантегацци и Сосновского, золотарники канадский и гигантский, клен ясенелистный, конопля посевная, мак cнотворный, эхиноцистис лопастной и робиния лжеакация.

Также утверждено Положение о порядке проведения мероприятий по регулированию распространения и численности видов растений, распространение и численность которых подлежат регулированию.

Работы по регулированию распространения и численности видов растений будут проводиться пользователями земельных участков или водных объектов, в границах которых произрастают растения указанных видов, за исключением содержащих наркотические вещества (конопля посевная и мак cнотворный), а также уполномоченной местным исполнительным и распорядительным органом организацией в отношении содержащих наркотические вещества видов.

Вступает в силу с 31.12.2016.

Постановление Совета Министров от 20.12.2016 № 1048 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2015 г. № 1017 и от 18 марта 2016 г. № 215» (рег. № 5/43098 от 23.12.2016)

Скорректирована Государственная программа «Белорусский лес» на 2016–2020 годы. Уточняются объемы финансирования Госпрограммы. В новой редакции изложена гл. 7, устанавливающая возможные риски при выполнении Госпрограммы, в т.ч. невыполнения целевых показателей и сводных целевых показателей, механизмы управления рисками.

Вступает в силу с 25.12.2016.

 

Постановление Совета Министров от 20.12.2016 № 1053 «Об утверждении основных показателей развития лесного хозяйства на 2017 год» (рег. № 5/43099 от 23.12.2016)

В 2017 году лесовосстановление и лесоразведение предусмотрены в объеме 31 111,9 га. В т.ч. предполагается создать 11 611,0 га лесных культур селекционным посевным и посадочным материалом. 33 464,0 га лесных насаждений планируется ввести в категорию ценных лесных насаждений. Рубка ухода в молодняках предусмотрена в объеме 56 888,6 га, а рубка промежуточного пользования – 5 263,5 тыс. куб.м.

Вступает в силу с 24.12.2016.

 

Постановление Совета Министров от 21.12.2016 № 1061 «Об утверждении Национального плана действий по развитию «зеленой» экономики в Республике Беларусь до 2020 года» (рег. № 5/43102 от 23.12.2016)

Национальный план действий по развитию «зеленой» экономики в Республике Беларусь до 2020 года разработан в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы. Стратегической целью реализации Национального плана является повышение качества жизни населения на основе роста конкурентоспособности экономики, привлечения инвестиций и инновационного развития.

Результатом реализации Национального плана будет поэтапное преобразование национальной экономики, основанное на внедрении принципов «зеленой» экономики и достижении целей устойчивого развития, гармонизации экономических, экологических и социальных интересов.

 

Постановление Совета Министров от 27.12.2016 № 1084 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462» (рег. № 5/43131 от 29.12.2016)

Скорректировано Положение о порядке возмещения потерь лесохозяйственного производства. Установлены нормативы возмещения потерь лесохозяйственного производства с коэффициентами к ним.

Вступает в силу с 31.12.2016.

 

Постановление Совета Министров от 28.12.2016 № 1097 «О порядке застройки площадей залегания полезных ископаемых» (рег. № 5/43140 от 29.12.2016)

Порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых будет устанавливаться Минприроды.

Вступает в силу с 31.12.2016.

 

Постановление Совета Министров от 26.12.2016 № 1079 «Об установлении на 2017 год размеров расходования средств, поступающих от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 708» (рег. № 5/43146 от 29.12.2016)

 

5/42710 (04.10.2016)

О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 2009 г. № 920.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 сентября 2016 г. № 787

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 2009 г. № 920 «О некоторых вопросах эксплуатации (обслуживания) и ведения государственного учета мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений».

В соответствие с законодательством об охране и использовании растительного мира приведены Правила эксплуатации (обслуживания) мелиоративных систем и гидротехнических сооружений.

Вступает в силу 31.12.2016.

5/42711 (04.10.2016)

О государственной экспертизе градостроительной и проектной документации. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2016 г. № 791

Постановлением утверждено Положение о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации).

Утвержденным Положением определяются порядок и случаи проведения государственной экспертизы документации — градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), а также экспертного сопровождения.

Государственная экспертиза документации является одним из основных направлений государственного регулирования в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и проводится для принятия заказчиками, застройщиками, инвесторами объективных и обоснованных решений по строительству объектов с соблюдением государственных приоритетов в области безопасности объектов строительства. При проведении государственной экспертизы осуществляется оценка соответствия (основная и (или) дополнительная) объекта государственной экспертизы требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Государственная экспертиза проводится по заявительному принципу на платной основе органами государственной экспертизы, которыми являются подчиненное Государственному комитету по стандартизации республиканское унитарное предприятие «Главгосстройэкспертиза» и его дочерние республиканские унитарные предприятия «Госстройэкспертиза» по областям и г. Минску, при наличии в случаях, определенных законодательством, положительных заключений иных государственных экспертиз.

Положением определены объекты государственной экспертизы, полномочия и компетенция исполнителя государственной экспертизы, порядок представления документов и проведения государственной экспертизы.

Кроме того, внесены дополнения и изменения в:

· Положение о Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 973 «Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь»;

· Положение о Государственном комитете по стандартизации Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 981 «Вопросы Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь»;

· постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) и Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации»;

· единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156.

Постановление вступает в силу 08.01.2017.

5/42720 (05.10.2016)

Об утверждении Правил пользования централизованными системами водоснабжения, водоотведения (канализации) в населенных пунктах. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2016 г. № 788

Утвержденными Правилами регулируются отношения между абонентами (субабонентами), потребителями, заказчиками и организациями водопроводно-канализационного хозяйства (организации ВКХ) в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения (канализации) в населенных пунктах, в том числе вопросы заключения и исполнения договоров на оказание услуг водоснабжения и водоотведения (канализации), осуществления расчетов за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), прекращения или ограничения оказания услуг водоснабжения, водоотведения (канализации), а также устанавливаются порядок присоединения к централизованным системам водоснабжения, водоотведения (канализации), определения границ эксплуатационной ответственности организаций ВКХ и абонентов, потребителей, требования по обеспечению сохранности централизованных систем водоснабжения, водоотведения (канализации).

Министерству жилищно-коммунального хозяйства предоставлено право разъяснять вопросы применения утвержденных Правил.

Постановление вступает в силу 08.01.2017.

5/ 42847 (01.11.2016)

О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 2016 г. № 874

Внесены изменения в форму договора об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки. Установлен размер компенсации расходов по сбору отходов бумажной и (или) картонной упаковок, полученных из отходов производства

Постановлением внесены изменения и дополнения в:

· перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737;

· постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 708 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313»;

· постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2013 г. № 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов»;

· Положение о порядке и условиях принятия обязательств по обеспечению последующего безопасного обращения с отходами, образовавшимися в результате утраты товарами своих потребительских свойств, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 декабря 2014 г. № 1123 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 июля 2014 г. № 381»;

· постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 1086 «Об установлении на 2016 год размеров расходования средств, поступающих от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 708».

Постановление вступило в силу 03.11.2016.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА

Постановление Белстата от 11.11.2016 № 169 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-вода (Минприроды) «Отчет об использовании воды» и указаний по ее заполнению» (рег. № 7/3645 от 15.11.2016)

Вступает в силу с 05.12.2016.

 

Постановление Белстата от 11.11.2016 № 170 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-полезные ископаемые (Минприроды) «Отчет о разработке месторождений полезных ископаемых» и указаний по ее заполнению» (рег. № 7/3649 от 15.11.2016)

Вступает в силу с 05.12.2016.

7/3623 (19.10.2016)

О внесении изменений в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 15 октября 2015 г. № 146. Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 13 октября 2016 г. № 149

Постановлением внесены изменения в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 15 октября 2015 г. № 146 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-воздух (Минприроды) «Отчет о выбросах загрязняющих веществ и диоксида углерода в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов» и указаний по ее заполнению».

Постановление вступило в силу 04.11.2016.

Постановления Минприроды

Постановление Минприроды от 06.10.2016 № 31 «Об установлении запрета на любительское рыболовство в отдельных рыболовных угодьях» (рег. № 8/31426 от 14.11.2016)

В период с 1 апреля по 30 мая запрещено любительское рыболовство в следующих рыболовных угодьях:

• в Гродненском районе Гродненской области: канал Августовский – от шлюза у дер. Немново до места его впадения в р. Неман; пойменные водоемы р. Неман (Келбасская затока у дер. Келбаски; Бережанская затока у дер. Бережаны);
• Мостовском районе Гродненской области: пойменные водоемы р. Неман (оз. Старый Неман-1 у дер. Хартица; оз. Винобойское и оз. Новое у дер. Новинка; затон без названия у дер. Дубно);
• г. Могилеве и Могилевском районе Могилевской области – на участке р. Днепр и прилегающих пойменных водоемах в границах от водозабора филиала ОАО «БЕЛАЗ» – управляющей компании холдинга «БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ» в г. Могилеве – «Могилевский автомобильный завод имени С.М.Кирова» до устья р. Дебря;
• Свислочском районе Гродненской области и Пружанском районе Брестской области – на участке р. Нарев от юго-западного угла квартала 176 Ощепского лесничества государственного природоохранного учреждения «Национальный парк «Беловежская пуща» до юго-западного угла квартала 206 Ощепского лесничества государственного природоохранного учреждения «Национальный парк «Беловежская пуща».

В период с 20 марта по 18 мая запрещено любительское рыболовство в Лунинецком районе Брестской области: канал Микашевичский – на протяжении 2,5 км вверх по каналу от места впадения канала в р. Припять; р. Припять – на протяжении 500 м вверх и вниз по течению реки от места впадения в нее канала Микашевичский.

Вступает в силу с 17.11.2016.

 

Постановление Минприроды и МЧС от 03.11.2016 № 36/68 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 20 февраля 2009 г. № 6/8» (рег. № 8/31435 от 16.11.2016)

Внесены изменения в Инструкцию о порядке разработки, согласования и утверждения проектной документации на пользование недрами.

За некоторым исключением, вступает в силу с 23.01.2017.

Постановление Минприроды и Минлесхоза от 21.11.2016 № 38/51 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь» (рег. № 8/31492 от 08.12.2016)

С 31.12.2016 утратит силу постановление Минприроды и Минлесхоза от 31.08.2005 № 37/36 «Об утверждении Правил заготовки древесных соков, сбора, заготовки (закупки) дикорастущих растений и (или) их частей» с изменениями и дополнениями.

Постановление Минприроды от 21.11.2016 № 37 «Об утверждении Правил заготовки древесных соков, сбора, заготовки (закупки) дикорастущих растений и (или) их частей» (рег. № 8/31519 от 15.12.2016)

Вступает в силу с 31.12.2016.

Постановления Минлесхоза

Постановление Минлесхоза от 16.12.2016 № 65 «Об утверждении Инструкции о порядке прокладки технологических коридоров при заготовке пней и корней и установлении форм технологических карт» (рег. № 8/31550 от 23.12.2016)

Инструкция определяет порядок прокладки технологических коридоров при заготовке пней и корней.

Также установлены:

• форма технологической карты на разработку лесосеки;
• форма технологической карты на заготовку пней и корней.

Вступает в силу с 31.12.2016.

 

Постановление Минлесхоза от 06.12.2016 № 62 «Об утверждении Правил заготовки живицы» (рег. № 8/31555 от 27.12.2016)

Правила определяют порядок заготовки живицы, нормы продолжительности заготовки живицы, типовые технологические схемы заготовки живицы, перечень стимуляторов выхода живицы и применяются с учетом установленного режима лесопользования в зависимости от категории лесов.

Для заготовки живицы лесопользователю выдается лесной билет.

Вступает в силу с 31.12.2016.

 

Постановление Минлесхоза от 19.12.2016 № 77 «О некоторых вопросах отграничения на местности участков лесного фонда, предоставленных для лесопользования и их передачи юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство» (рег. № 8/31577 от 29.12.2016)

Вступает в силу с 31.12.2016.

 

Постановление Минлесхоза от 19.12.2016 № 80 «О некоторых вопросах воспроизводства лесов в области лесовосстановления и лесоразведения» (рег. № 8/31578 от 29.12.2016)

Вступает в силу с 31.12.2016.

 

Постановление Минлесхоза от 19.12.2016 № 68 «Об утверждении Правил рубок леса в Республике Беларусь» (рег. № 8/31584 от 29.12.2016)

 

Постановление Минлесхоза от 19.12.2016 № 66 «Об утверждении Инструкции о порядке освидетельствования лесосек и участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы» (рег. № 8/31585 от 29.12.2016)

 

Скорректирована Инструкция о порядке выплаты компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору на территории Республики Беларусь отходов товаров и отходов упаковки, многооборотной стеклянной упаковки. Установлено, что отходы бумажной и/или картонной упаковки – отходы товаров, классифицируемых кодом 4819 единой ТН ВЭД ЕАЭС, а также бумажная и (или) картонная упаковка, в которую упакованы ввезенные на территорию Беларуси товары.

Определены документы, которые представляют заявители, осуществляющие передачу отходов бумажной и (или) картонной упаковки для дальнейшего использования на территории Беларуси.

Вступает в силу с 15.12.2016.

ГОСТ 32295-2013 «Методы испытаний химической продукции, представляющей опасность для окружающей среды. Оценка потенциальной способности к биоразложению с использованием активного ила».

Стандарт введен в действие 01.11.2016.

ГН-1 от 25.05.2016 № 73 Гигиенический норматив «Допустимые значения показателей комбинированного воздействия шума и вибрации на население в условиях проживания»;

ГН-2 от 25.05.2016 № 73 Гигиенический норматив «Допустимые значения показателей комбинированного воздействия шума и низкочастотных электромагнитных полей на население в условиях проживания».

Гигиенические нормативы вводятся в действие 26.11.2016.